啟東市啟隆鎮位于崇明島上,與啟東市區隔著長江。過去每到季度末,啟隆鎮鎮長俞岑罡都要往返啟東市委考核辦三四次,填寫各類監測表格,提交核對佐證材料。今年,通過線上填報材料,他不再需要跨江奔波,“騰出的時間都用來招商,爭取招引更多優質項目落戶?!?/span>
肩負打造通州灣江蘇新出??谄鸩礁蹍^職責使命,啟東呂四港經濟開發區管委會主任李榮昌同樣感覺多了時間跑項目,“園區個性考核指標從去年9項壓減到今年6項,我們可以把更多精力放到主導產業培育、港口運營管理上,今年力爭新開工5億元以上項目15個?!?/span>
干部輕裝上陣,源于考核“指揮棒”的變化。4月初,啟東開了一場考核指標“過堂會”,考評組同區鎮面對面,量身定制了16張個性化“考卷”。通過挑重點、減條目,啟東差異化設置指標內容和分值權重,將區鎮分為重點經濟板塊、普通鄉鎮、特色園區3組,市級機關分為地方機關、垂直單位、金融企業、市屬國企4組,既一把尺子量到底,又區分賽道看實績。
江海瀾灣旅游度假區是啟東最“年輕”的文旅板塊,隨著長泰海濱城等重點文旅項目投入運營,園區“生態優先、綠色發展”定位愈加清晰。在該度假區今年的“考卷”中,鄉村振興、基層治理等5個指標被刪減,重點考核文旅企業引育、服務能級提升等重點工作。作為南通規劃的長江口產業創新先行區重要陣地,啟東海工船舶工業園正處于轉型升級關鍵期,考評組在對其考核的指標中刪減旅游示范創建等2個指標,讓園區集中精力打造現代海洋產業集聚區。
列出清單、標明重點,啟東對關鍵考核指標進行分解,實現考核責任、目標效果、推進措施、完成時限“四明確”,通過擠“水分”、劃“硬杠”,推動考核指標“瘦身”。據統計,近兩年累計壓降縣鎮兩級指標數達11.8%。
“提醒!蝶湖中學項目進度滯緩,請及時協調解決?!比ツ?月,啟東市住建局、代建中心等5家單位同時收到“智慧監測平臺”發出的預警提示。啟東市住建局隨即組建專班,協調解決地下管線搬遷等項目推進堵點,將原計劃5個多月的工期提速至4個月,確保蝶湖中學在新學期投入使用。
變現場看臺賬為線上看進展,啟東建立“智慧監測平臺”,推進不見面考核,要求各考核指標監測單位對重點工作進行動態評估,對進度滯后的及時發布預警提醒,引導干部把功夫下在平常、責任落到日常。去年以來,累計發出預警177次,派發問題交辦單16張,為3個民生實事項目12個子項目平均節省工期15%以上。
今年初,王鮑鎮22個村股份經濟合作社聯合成立的啟東市大生建設發展有限公司為投資光伏發電項目,急需向股東借款150萬元,但可能造成集體資金使用風險。王鮑鎮黨委議事后,立即向啟東市級層面提交風險備案申請?!皞浒钢挥靡恢芫屯ㄟ^了,我們有了大膽做事的底氣?!惫矩撠熑岁懕笳f,光伏發電項目進展順利,已實現營收28萬元。
集體經濟發展壯大離不開市場,但投身市場意味著直面風險,這讓不少基層干部畏手畏腳。去年以來,啟東市通過27份村級資金使用風險備案表,為基層干部大膽探索、安心干事打消后顧之憂。目前,全市105個村培育了“灘涂幸福水產”“十里陽光葡萄”等40多個致富共同體,推動村級集體經濟總收入達3.2億元,11家區鎮鄉村振興指標完成質效持續攀升。
全力保護干部“想為”之心、“能為”之力,啟東建立風險報備、容錯免責、澄清正名等機制,同時對“責任狀”“一票否決”等事項進行清理規范。今年初,18名在重點工作中成績突出的基層干部獲通報表揚。啟東市委常委、組織部部長、統戰部部長樊毅杰說,將繼續優化清單式、準入式、差異式等“五式”考核體系,在考核中旗幟鮮明弘揚“四敢”精神,為干部敢為善為保駕護航。
減指標不減責任,減壓力不減動力。繼捧得“江蘇省2023年度高質量發展先進縣(市、區)”獎牌后,今年一季度,啟東16個主要發展指標位居南通第一方陣,新簽約落地項目開工率、新開工5億元以上項目數均列南通第一。
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