“有了正負面清單，干部表現就有了實打實的‘硬杠杠’。”南通市崇川區秦灶街道黨工委書記施政昊表示。今年以來，南通市崇川區圍繞激勵干部進一步挑擔扛責、擔當作為，持續深化干部管理監督，常態化深入干部一線，樹導向強作風，營造履職盡責的良好氛圍。
發揮警示教育引導作用。深入分析雙招雙引、行政審批、項目建設等不同崗位，班子成員、中層干部、年輕干部等不同層級干部在履職過程中存在的多發易發風險點，選取具有代表性、典型性的領域內違紀違法案例，匯編風險防范導引手冊，教育引導黨員干部及時對照、自查自糾。針對新提拔區管干部，采取組織部長談心談話、召開警示教育大會等方式，集中觀看警示短片、簽署擔當履職承諾書，幫助干部深入理解不履職盡責、推諉扯皮的嚴重后果，有效提升廉潔自律、規范用權意識。
推進領導干部能上能下。針對干部“談下色變”、運用力度不夠等現狀，結合區實際情況，探索建立不適宜擔任現職干部“灰名單”制度，明確干部“預下”情形，對符合情形的干部納入“灰名單”統一管理，重點關注3—6月跟蹤期現實表現，通過主要領導談心談話、條線領導結對幫扶，對有明顯改進的及時移出“灰名單”，對態度消極改進不到位的堅決“下”。針對“一把手”、中層干部、年輕干部等3類群體制定“5+5”正負面清單制度，常態化收集各類干部正負面線索，定期分析研判，多維度考察干部擔當作為、履職情況，對多次出現負面信息的干部重點監管，及時進行組織處理。
深入干部一線主動監督。針對城管局、市監局、應急局等單位的行政執法類公務員，開展重點崗位專項監督，主動靠近干部，深入一線，參與執法類公務員日常執法工作，重點圍繞履職檢查、容錯免責、澄清正名等6個方面采取措施，既看干部怎么干，也聽群眾怎么說，及時收集服務對象對干部工作作風的問題線索，組織部門集中研判處理，防止“小問題”演變為“大災害”，嚴格落實“三個區分開來”，加大對不能公平依法用權干部的調整力度，切實提高執法類公務員監督質效。
（李鵬 劉學萍）